国资委一个新提法，这个部门从"后台支撑"变成"创造价值" | 国资法治观察

  　这一篇只说一件事，法务和常年法律顾问怎么创造价值。 

　　先说个老话题。 

　　在国企的组织序列里，法务历来是二线部门。 

　　生产、销售、研发在一线，挣收入，出利润，拿核心技术，法务在后台，审合同，出意见，打官司。 

　　这个定位多久了？从总法律顾问制度算起，二十多年，没变过。 

　　写进文件的期许，也一直是四个字，保驾护航。 

　　护航这个词本身没错，错的是位置。 

　　船在前头开，护航的人坐在家里，护什么航，更没有谁要求过，护航的还要推进航速。 

　　评价体系也顺着这个定位长，不出事就是称职，出了事才是失职。 

　　至于创造多少经济价值，从来不在法务的考卷上。 

　　法务自己，也没这么要求过自己。 

　　《国企法治建设方案》这次改写的，就是这个沿袭二十多年的默认设定。 

　　"十五五"主要目标的第一条，八个字： 

　　法治价值创造能力显著增强。 

　　"以案挽损、以案创效、以案促管"，写进主要目标，单列专项任务。 

　　"以高水平法治赋能高质量发展"，写在制定目的里。 

　　文件语言翻译过来，就是一句大白话： 

　　法务部门，要开始算价值账了。 

　　过去问法务，今年审了多少合同、办了多少案子，问的是工作量。 

　　今后要问，挽回了多少损失，撑起了哪些项目，问的是产出。 

　　对国企法务是这样，对常年法律顾问更是这样，服务对象升级了，服务方式必须跟着升级。 

　　怎么升级？ 

　　结合我们服务国资监管机构二十余年的实践，分三步走： 

　　先换干法，再定标准，最后算清账。 

　　后两步，留给本系列第四篇、第五篇，这一篇说第一步。 

　　01 

　　换干法，从"问什么答什么"到往前站 

　　第一步，不是学新技能，是换干法。 

　　传统法律顾问的画像，大家都熟。 

　　客户问什么答什么，不问不答，纠纷发生了才介入，事前没人提示，办完就散，经验不沉淀。 

　　反过来，是那个熟悉的场景。 

　　合同谈到最后一轮才送来，“马上就要盖章”“越快越好”，而埋在条款里的东西，已经很难动了。 

　　这套打法是为支撑设计的，没什么错，只是后台的角度，撑得住合同，撑不起价值。 

　　对照新要求，三个变化绕不过去。 

　　一是，不等上门。 

　　风险关口挪到最前面，决策还在酝酿，文件还在起草，合同还在谈判，法律顾问已然到位。 

　　不是等通知再审材料，是主动排查，主动提醒，把事前防控做在补救前头。 

　　意见书拿出来之前，先问自己几个问题，这份意见支撑了什么战略、防住了什么风险、省下了多少钱、带出了什么文化？ 

　　答不上来，这份意见就还是后台角色。 

　　三是，办一案，管一类。 

　　案子办结不是终点，复盘出漏洞，沉淀成制度，同类问题不再发生，才算闭环。 

　　说到底，就是从坐在律所等安排，换成站到决策桌边。 

　　站过去之后怎么办？ 

　　该说"不"的时候，要说，但说"不"的同时，得递上一条能走的路。 

　　只会亮红灯踩刹车的顾问，创造不了一线的价值。 

　　从后台支撑到创造价值，变的不是提法，是法务在企业的位置，也是常年法律顾问证明自己的方式。 

　　位置还没挪，考核的尺子已经换了。