“一带一路”廉洁建设 中国武夷交出“硬核”答卷

“一带一路”是和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，也是廉洁之路。12月2日，习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上强调，“坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则”。廉洁是共建“一带一路”的内在要求和必由之路，作为福建省实施“走出去”战略的先行军和主力军，福建建投集团控股上市公司中国武夷在“走出去”过程中，始终遵循习近平总书记提出的让“一带一路”成为廉洁之路的重要指示精神，将廉洁合规全方位融入国际业务发展，持续健全完善预防和惩治相结合、自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的廉洁风险防控管理体系，服务保障国家战略和经济社会发展大局，为共建“一带一路”高质量发展贡献力量。

强化党委主责 压实廉洁风险防控责任

压实“一岗双责”，认真落实“第一责任人”责任和纪委监督专责，制定境外企业全面从严治党主体责任清单，督促境外单位领导班子认真履行“一岗双责”，同境外机构负责人签订责任书和廉洁承诺书，层层传导压力，推动全面从严治党向境外延伸。强化统筹领导，充分运用党委与纪委工作会商机制，召开加强境外单位党风廉政建设和廉洁风险防控专题会商，分析研究境外党风廉政建设形势任务，提出抓组织建设、抓体制机制、抓选育管用、抓纪法教育等方面的具体意见措施，推动“两个责任”贯通衔接、同频共振、同向发力。明确职责分工，成立境外腐败治理工作领导小组，从健全体制机制、加强风险防范、加强廉洁教育等6个方面推进相关部门和基层组织开展境外预防腐败各项工作，跟踪督促落细落实30条境外腐败预防和纠治工作措施，进一步强化境外单位腐败治理工作。

完善治理体系 构筑权力运行防火墙

构建廉洁风险防控机制，制定完善《中国武夷员工廉洁从业“八个严禁”》《中国武夷员工处分处理管理办法》等纪检监察相关制度和规范性文件13项，建立廉洁文化建设、纪审联动等工作机制7项，针对境外项目的薪酬管理、工程招标、分包管理、仓储管理和物资采购管理等腐败易发领域制定相应管理办法，编制境外廉洁风险防控手册，进一步强化项目一线管控，惩防体系不断健全。强化经营合规管理基础，制定公司《国际业务合规管理办法》，完善境外合同文本标准化建设，制定境外采购合同、境外运输合同、机械设备租赁等合同示范文本，制定落实境外投资管理合规基本原则和境外投资项目负面清单，逐步完善合规管理制度体系。建立健全合规运行机制，开展境外合规管理咨询专项工作，拟定覆盖全方位、全流程的“合规风险识别清单”“岗位合规职责清单”和“业务流程管控清单”等合规三张清单，针对境外第三方合作、采购、投标、合同、现金支付等境外合规经营高风险环节加强合规审查。建立肯尼亚、菲律宾境外专项合规指引，推进公司境外合规经营管理工作走深走实。

构建“大监督”格局 提升监督治理成效

健全监督队伍，因地制宜设置境外企业党组织，配置纪委书记或纪检委员，聘任30名境外廉洁专员，监督队伍覆盖9个境外国别以及肯尼亚22个工程项目，监督“触角”延伸到基层末梢，实现公司境外项目党组织党内监督全覆盖，确保在防范化解廉洁风险方面取得实效。凝聚监督合力，构建“以纪带审、以审促纪”的大监督格局，将境外“‘关键少数’、重点项目、重大资金”作为监督重点，以“五同步”推动纪检监察“政治监督”和审计“经济体检”深度融合、效果叠加。持续强化监督工作会商，构建纪检监察、审计监督、合规管理相结合的境外廉洁风险防控体系，深化法务诉讼、财会监督、业务监督检查成果运用，实现信息沟通、线索移交、成果共享。信息化赋能监督，针对境外项目点多、距离远的特点，将国际工程项目合同审签、物资采购等纳入信息化管理，以提升境外监督治理效能为目标，开展境外工程项目全过程廉洁风险“体检”，针对招投标、工程分包、物资采购、资金管理、工程结算等6个方面深入开展自查自纠，对不构成问题但存在风险的关键环节，强化监督管控，确保风险可控，聚焦监督发现的问题，建立常态长效机制，进一步推动境外工程项目规范化管理。

强化纪律建设 严格监督执纪问责

强化权力运行监督，深化运用“知、督、促”工作机制，编制“一把手”监督责任清单，强化对权力运行的制约和监督，定期听取司属单位领导班子履责报告，落实境外回国人员谈话制度，进一步强化对境外企业领导班子等“关键少数”的近距离、常态化监督，督促境外领导干部知责明责履责。强化纪律规矩意识，发布“崇廉尚德，筑品致远 ”廉洁理念，把廉洁文化转化为企业竞争力，推动境外党组织和纪检监察机构用好用活思想政治手段，通过案例通报、廉政实践活动、廉政专题党课、应知应会知识竞赛等形式创新开展廉政学习教育，上线公众号“清风君说纪”、纪法课堂等专栏，不断深化党纪学习教育，推动廉政教育常态化长效化，筑牢反腐倡廉思想堤坝。保持惩治腐败高压态势，严守重要节点不松懈，扎实开展违规吃喝问题专项整治，依法依规受理党员群众信访举报，加大对跨境腐败问题线索的查处力度。精准运用“四种形态”执纪问责，坚持“治病救人”理念，抓早抓小、防微杜渐，坚持惩戒与教育相结合，做到宽严相济。用好用活纪检监察建议函，做实做细监督执纪“后半篇文章”，做到以案为鉴、以案促改、以案促治。

驰命走驿，云帆高张。党的二十届三中全会通过的《决定》明确提出了“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”。习近平总书记在座谈会上对此进行了更加全面、系统、深入的阐释，提出了“完善廉洁丝绸之路合作机制”等“九个机制”，为我们提供了科学清晰的战略指引和行动指南。面向未来，中国武夷将深入贯彻落实习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神，积极践行“廉洁丝绸之路”理念，在构建“1+2+N”协同出海体系、实施海外业务升级发展行动中，持续提升廉洁风险防控水平、擦亮廉洁底色，有效保障境外国有资产安全，为服务共建“一带一路”做出新的贡献。