聚焦“三年改革”丨机电控股：纵深推进国企改革三年行动

　　“5、4、3、2、1起爆”，随着“轰”的一声巨响，海峡科化富兴建设公司顺利完成漳州云霄抽水蓄能电站主体工程首次爆破。

　　开拓外贸市场再传喜讯，兵工装备公司与客户成功签订2000万元外贸订单合同。这是今年该公司继前9月份获得3892万元订单后的又一外贸订单。

　　“福州市长乐市新村小学已完成主体结构施工，现处于整体装修阶段……” 这是机电沿海公司监理项目获得标准化管理品质提升专项评比“第一名”的项目介绍现场。

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　　2022年是国企改革三年行动收官之年。自国企改革三年行动实施以来，福建省机电（控股）有限责任公司作为省国资委出资企业及拥有国家在闽唯一定点的地方军工企业，公司始终坚持把推进提质增效瘦身作为改革三年行动首要任务，坚持和加强党的全面领导，持续调整优化国有资本布局，强化主业管理，健全市场化运行机制，风险防控体系不断完善，企业精准监管有序推进，77项具体改革举措已全部落实，夯实了“稳”的基础，凝聚了“进”的力量，交出了一份合格的改革答卷，为公司高质量发展积蓄了能量。 

　　NO.1强根固魂，党建引领更加有力

　　公司坚持党的全面领导、加强党的建设，紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，推动党建工作和国有企业改革发展、党建与业务工作深度融合，相得益彰。

　　 

　　图为海峡科化富兴建设公司技术人员在爆破现场开展“攻坚克难勇担当”主题党日活动 

　　一是强根固魂，党建引领更加有力

　　深入实施“第一议题”制度，全面完成公司各级组织党政“一肩挑”“党建入章”工作和“双向进入、交叉任职”领导体制建设。研究制定《前置研究讨论重大经营管理事项清单（试行）》，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，确保党委把方向、管大局、促落实作用发挥实效。

　　二是打好组织建设“组合拳“”

　　公司深化基层党支部“达标创星”活动，加强创新探索巩固提升党建品牌，确定了“深入现场帮扶推进项目创优”“三亮三比三争”“匠心”“科技强企加速器”等4个公司党建品牌。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在公司改革发展第一线高高飘扬。如兵工装备公司试验组为完成某科研项目的研制任务，在高原上起早贪黑，克服高原缺氧，人员劳累疲倦等困难，连续奋战20多天，圆满完成高原试验任务。闽东新科技公司支部以党建为引领，抢抓新兴产业新机遇，强化与“汉特云”“哈工大泉州研究院”的合作，加快在机器人、智能靶机等产品的布局，完成了特种排爆、粮库巡逻、光伏组件清扫等智能机器人的开发，获得政府200万元经费补助。 

　　三是积极对标先进找差距

　　

认真梳理，深度挖掘国企改革典型经验，通过公司网站、微信公众号等媒介，大力宣传推广国企改革三年行动的经验做法、亮点成效，以点带面形成一批改革典型经验做法在公司推广，推动改革举措在更大范围落地见效。如在公司网站专门推出改革先锋专栏，陆续推出权属单位国企改革先进经验，撰写、发表国企改革各相关稿件50余篇。  

　　NO.2优化布局，企业竞争力更加强劲 

　　公司深化国资国企改革，优化资源配置，加快产业转型升级，不断提升企业活力、效率和竞争力。

　　

　　图为权属兵工装备公司枪械自动化生产线

　　

　　一是推动国有资本布局调整

　　2020年推动机电建筑设计院及沿海建筑省设计院“两院”重组整合，不仅加强公司内部资源整合，而且降低管理成本，为实现产业快速发展创造有利条件。2022年5月推进民化建设公司与闽能销售公司进行专业化整合重组，消除管理层级冗长情况。权属企业福建海峡科化股份有限公司坚持“东西联动、集约定点、合理布局、多元发展”的原则，先后对福建和青海两个区域的民爆资源进行有效整合，为跻身国内民爆行业前列奠定了坚实的基础。

　　二是完善中国特色现代企业制度

　　公司全面完成国有企业公司制改革，纳入三年国企改革范畴的36户并表单位已按照公司制建立了现代法人治理结构，完成率100%，集中力量发展军工、民爆、化工三大支柱产业，使公司逐步迈入健康发展的轨道。

　　三是健全市场化机制提升国有企业活力效率 

　　全司73位权属企业经理层成员已签订岗位聘任协议和经营业绩责任书。公司深化内部分配制度改革，建立健全以岗位工资为主、按业绩贡献决定薪酬的分配机制，实行全员业绩考核制度，一岗一薪，易岗易薪，全力推动有关企业内部分配制度长期一成不变的问题，破除平均主义、“高水平大锅饭”。

　　

NO.3创新突破，发展动能更加澎湃

　　在国企改革中，公司一直把增强企业活力作为改革取向，积极稳妥深化混合所有制改革，在提高国有资本配置效率上狠下功夫。　　

　　一是整强化科技创新

　　 公司2020年、2021年投入科技研发费分别7837万、9518万元，占营业收入的4.05%、4.17%；2020年、2021年两年累计新增专利授权数105项，其中：发明专利9项、实用新型专利96项，获得软件著作权1件。兵工装备、海峡科化、民爆化工、富兴建设公司均被认定为2021年度福建省科技小巨人企业。2022年10月公司印发了《特殊人才认定和支持办法（试行）》的通知》，实行工资总额单列，有效激发科技人才创新创造活力，鼓励科技人员大胆创业，勇挑重担。

　　

二是积极稳妥深化混合所有制改革

　　

　　2020年以来，我司积极探索分层分类深化企业混改，实现国有资本放大功能，增强国资的控制力。2021年海峡科化公司完成收购南京东诺公司55%股权项目，实施混合所有制改革，引入社会资本3063万元，进一步稳定青海省内民爆市场。2022年海峡科化公司与湖南达威公司合资设立射钉弹混合所有制新公司，实现资源共享，引入社会资本225万元，加快两用技术的发展步伐。

　　

三是剥离企业办社会职能，提升职工群众获得感

　　公司“三供一业”移交分离完成，已按要求完成供电460户、供水774户、供暖710户、物业管理职能移交2995户的分离移交工作，每年可为企业减轻负担约500万元；3个厂办大集体企业137人完成安置；4915位国有企业退休人员移交地方实现社会化管理。企业放下包袱轻装上阵，职工群众获得专业化服务，幸福感进一步增强。

　　

　　

　　图为闽东新科技公司与福建（泉州）哈工大工程技术研究院一同生产的警用巡逻机器人

　　

　　一是整强化科技创新

　　

　　公司2020年、2021年投入科技研发费分别7837万、9518万元，占营业收入的4.05%、4.17%；2020年、2021年两年累计新增专利授权数105项，其中：发明专利9项、实用新型专利96项，获得软件著作权1件。兵工装备、海峡科化、民爆化工、富兴建设公司均被认定为2021年度福建省科技小巨人企业。2022年10月公司印发了《特殊人才认定和支持办法（试行）》的通知》，实行工资总额单列，有效激发科技人才创新创造活力，鼓励科技人员大胆创业，勇挑重担。

　　

　　二是积极稳妥深化混合所有制改革

　　

　　2020年以来，我司积极探索分层分类深化企业混改，实现国有资本放大功能，增强国资的控制力。2021年海峡科化公司完成收购南京东诺公司55%股权项目，实施混合所有制改革，引入社会资本3063万元，进一步稳定青海省内民爆市场。2022年海峡科化公司与湖南达威公司合资设立射钉弹混合所有制新公司，实现资源共享，引入社会资本225万元，加快两用技术的发展步伐。

　　

　　三是剥离企业办社会职能，提升职工群众获得感

　　

　　公司“三供一业”移交分离完成，已按要求完成供电460户、供水774户、供暖710户、物业管理职能移交2995户的分离移交工作，每年可为企业减轻负担约500万元；3个厂办大集体企业137人完成安置；4915位国有企业退休人员移交地方实现社会化管理。企业放下包袱轻装上阵，职工群众获得专业化服务，幸福感进一步增强。

　　

　　

　　图为位于福州市连江北路1号的省机控大厦 

　　

　　“公司党委将深入学习贯彻党的二十大精神，继续凝神铸魂、强筋壮骨，以改革激发内生动力，引领高质量发展，为新福建建设贡献福建军工力量。”该公司党委副书记、总经理董飞龙在第三季度经济运行分析会上说道。 

　　

　　“高质量发展是检验改革成效的‘试金石’，深化改革是推进高质量发展的‘金钥匙’”。下一步，省机电控股公司将不断增强改革促发展成效，巩固改革三年行动各项成果，乘势而为，持续做好改革“后半篇”文章，进一步践行中央和省委、省国资委的重大战略部署，将改革进行到底，着力聚合优质产业资源，服务福建经济改革发展。