精减企业调级数，提质增效促发展——漳州市国资委优化布局国企结构取得阶段性成效

　　近年来，漳州市国资委按照国务院国资委“稳增长、防风险、促改革、强党建”和福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”部署要求，落实国企改革三年行动，以“优结构”为突破口，着力抓改革、强优化、促提升，进一步推进国有企业专业化、集约化整合，强化主业整合，推进企业瘦身健体,注销二三级企业户数116家。通过优化调整，不断增加企业内生动力，根据财务快报显示：2022年资产总额达3108.06亿元，增长18.06%，位居全省第三；利润总额35.80亿元，营业收入1225.47亿元，增长50.73%，位居全省第二；缴交税费总额37.07亿元，增长27.34%；市属国企有29家纳税1000万元以上，被漳州市政府授予“突出经济贡献企业”荣誉称号。

　　一是突出集约化整合，优化产业布局。以业务做强做精做大为目标、以优势企业为主体，从行业分布、业务链条、工程资质等方面进行专业化、集约化整合，明确市属国企主导产业主要发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济“四大经济”和“9+5”产业集群，助力“千百亿产业行动培育计划”，共推进22家企业划转工作，涉及35项资产股权价值86.61亿元、人员2495人，完成涉及重组企业的公司章程修改和经营范围变更，基本形成“10＋3”的市属国有企业架构，主责主业更加突出。通过集约化整合，增体量、壮大实力，提高信用评级，增强融资能力，2022年获得信用评级AA+以上的市属国有企业增加到5家，其中九龙江集团成为全省首家境内评级AAA且境外评级BBB+国有企业；漳龙集团国际评级由BBB-直接升级为BBB+；资本运营集团当年组建当年获评AA+；九龙江集团、漳龙集团、城投集团3家企业上榜“中国服务业企业500强”和“福建企业100强”；片仔癀公司、龙轴集团入选“2022年福建制造业企业100强”。

　　二是突出扁平化管理，实现精准高效。精简整合各市属国有企业二三级公司，特别是“小、散、弱”，以及无法正常经营、长期亏损、资产负债率超过100%或营业收入少于500万元等下属企业，拟注销二三级企业户数116家，减少户数近30%。通过扁平化管理，减数量、瘦身健体，企业核心能力更加突出，企业数量更加精简、集团总部更加高效，投资能力持续增强，2022年市属国企累计完成投资366.62亿元，增长54.65%；完成融资1207.2亿元，增长18.66%；投融资均超额完成全年目标任务，有力保障古雷石化基地、高新区“三大片区”等建设，推动中菲“两国双园”、中沙古雷乙烯、古雷炼化一体化二期、漳汕高铁、“漳州西湖”、“中国女排娘家”基地、谷文昌干部学院等一批重点产业配套、基础设施、民生项目建设。

　　三是突出制度化改革，激发内生动力。为进一步增强集团管控能力、促进企业提质增效，漳州市国资委制定《市属国有企业二级管理集团（公司）设立方案》，企业管理层级压减至三级以内，核定68家二级管理集团（公司），精简57.2%；对界定为二级管理集团的企业，参照国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》中型企业的标准，制定资产总额、营业收入、利润等三项指标2025年规划目标值。并加快推进劳动、人事、分配三项制度改革，坚持目标导向、问题导向和绩效导向，按照分类管理和分类考核的要求，制定薪酬分配和工资预算管理改革方案，进一步规范工资分配制度，逐步建立按业绩贡献决定薪酬的分配机制，切实激发企业内生动力。

　　接下来，漳州市国资委将始终坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，在构建新发展格局中展现新作为，为把漳州建设成现代化滨海城市作出贡献。