一要健全大宗物资购销和项目招投标管理体系，努力保障降本增效。集团（控股）公司要加强对权属企业大宗物资采购和销售的管理，建立健全大宗物资购销和项目招投标管理体系，具备条件的企业要实行集中采购，不具备条件的企业要加强对权属企业大宗物资采购的指导和监督。
二要加强资金管理，保持企业平稳健康发展。
加强资金集中管理，坚持以销定产，
降低库存，确保资金链的安全稳定；加强大额资金的调度管理，确保资金的高效运行；合理有效地使用创新型融资工具，积极开拓票据贴现、发行短期融资券、中期票据、债务重组、引进战略投资、信托融资等渠道，寻求最优化的融资组合；切实强化企业应收账款和预付账款管理。
三要强化预警监测，提高企业应对危机能力。对2009年预算执行环节的业务和资金两个方面实行重点控制，加强销售成本、管理费用控制，切实推进全面预算管理；加强运营情况分析，并密切关注子企业经营状况；从资金供给、资金投放、债务风险水平等方面建立健全风险预警监测机制。
四要积极谋划，审慎投资，促进发展。用好用足国家出台的增值税转型等政策，以及省委、省政府出台的一系列政策措施；本着审慎投资、分类管理的原则，认真谋划和筛选一批符合国家政策要求与支持的投资项目，做到“调研一批、储备一批、开工一批、续建一批、投产一批”，为保增长、促发展增加后劲；以短期增加利润增长点、长期保持可持续健康发展为目标，完善和优化业务布局。
五要苦练内功，加强管理，夯实发展基础。重视管理创新，从规范公司治理结构入手，建立完善企业内部管理运行机制，并认真做好企业生产诊断分析工作，改进生产工艺，促进流程再造，强化综合管理；重视科技创新，增加研发投入，完善激励机制，并突出节能减排和发展循环经济。
六要深化企业
内部三项制度
改革，增强企业活力。以劳动关系契约化为基础，建立以劳动合同为核心的能进能出的劳动用工制度；以竞聘上岗为重点，建立能上能下的人事管理制度；加强人工成本控制，降低各项费用，改革和完善薪酬分配制度。
七要防范风险，维护企业和社会安定稳定。建立健全“事前防范，事中控制，事后补救”的法律风险防范机制，切实做好合同管理工作，提高依法经营理念；坚持以人为本，正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系
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