关于做好2010年效能监察工作的意见

关于做好2010年效能监察工作的意见

各所出资企业：

为认真贯彻中央纪委十七届五次全会、省纪委八届七次、八次全会精神，落实全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议的部署，进一步深入推进企业效能监察工作，促进企业改革发展和国有资产保值增值，现就做好2010年企业效能监察工作提出以下意见。

一、工作重点

当前，省属企业面临着发展的重大机遇，各企业要紧紧围绕《福建省省属企业2009－2012年发展规划实施方案》的贯彻落实，紧密结合企业实际，深入开展效能监察工作，为企业提高发展质量效益、转变发展方式、优化布局结构、深化改革创新，实现又好又快发展提供保证。

（一）围绕加强制度建设统一立项，开展效能监察。今年，各企业都要围绕加强制度建设选题立项，督促企业健全完善各项管理制度，系统规范“三重一大”决策、工程建设管理、产权管理、投资管理、薪酬管理、职务消费、租赁承包管理、资金管理、成本管理、合同管理、决策失误责任追究等方面的制度建设,加强对国资监管制度和企业管理制度执行情况的监督检查，加大对有规不依、有章不循、有令不行、有禁不止以及滥用职权、重大决策失误等行为的问责力度，提高制度执行力，增强国资监管制度和企业管理制度的权威性，促进企业建立科学合理、相互制约的权力运行和监督机制。

（二）将《福建省省属企业2009－2012年发展规划实施方案》中确定的重点建设项目作为效能监察的重点，加强对投资决策、工程招投标、物资采购、资金管理、成本管理、合同管理、质量安全管理以及设计变更、验工计价、资金拨付等关键环节的监督检查，督促企业建立健全项目管理责任体系,加强内部控制和风险管理，提高项目建设管理水平，确保项目优质、资金安全。

除围绕上述重点开展效能监察外，各企业还可以结合本企业实际，围绕当前企业改革发展中的热点难点问题选题立项，有针对性地开展效能监察，加强对企业改革改制中资产评估、产权流转、资产处置和职工安置的效能监察，维护国有资产安全和职工群众合法权益，严肃查处在改革改制中利用职权转移、侵占、侵吞国有资产，造成国有资产流失和严重失职、违规操作、损害企业利益的问题，确保改革改制依法依规实施。

二、工作要求

（一）加强组织领导。各企业领导班子要进一步加强对效能监察工作的领导，行政领导要认真落实效能监察主体责任，加强对效能监察工作的指导协调力度，认真研究解决效能监察工作过程中的重要问题。各级纪检监察机构要进一步强化责任意识，牢固树立服务中心、促进发展的理念，认真履行职责，深入调查研究，加强组织协调，确保效能监察工作取得实效。

（二）注重规范运作。国资委将研究制定《所出资企业优秀效能监察项目评价办法》，建立优秀效能监察项目评选制度。各企业要认真落实《所出资企业效能监察暂行办法》，建立、完善优秀效能监察项目评选办法，进一步健全完善工作机制，推进效能监察工作制度化管理和规范化运作。

（三）强化业务培训。各企业应根据本企业实际，采取举办培训班、召开现场会等方式，加强对纪检监察人员、参与效能监察工作的业务部门工作人员的效能监察业务培训，特别要注意加强对二、三级企业效能监察工作人员的业务培训，提高整体工作能力和水平。

《2010年企业效能监察立项情况统计表》于 2010年 4月 30日前 报省政府国资委纪委综合室。  

附件：2010年企业效能监察立项情况统计表  

                        中共福建省政府国资委纪委

2010年3月9日